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中 心 简 介
 
  承德市产权交易服务中心隶属于承德市财政局,机构编制为公务员序列全额事业单位,中心设主任一名,副主任两名,共有员工 12 名,中心成立以来,恪守公开、公正、公平竞争原则,严格遵守国家法律、法规和政策,按照交易规则办事。并对产权交易的合法性、规范性和真实性依法进行审查,为更好适应新形势下的产权交易工作,中心全体同仁奋发图强。几年来,成功盘活存量资产 17.6 亿元,为我市国有企业的改革,防止国有资产流失,加强廉政建设等方面做出了积极贡献。
 
承德市产权交易服务中心业务开展情况


   承德市产权交易服务中心是经过承德市政府“三定”方案批准设立,为产权交易提供服务并履行相关职责的事业单位,中心成立之初就明确了章程,健全了各项规章制度和操作规范,成立以来没有从事任何违法违纪交易行为。通过中心几年来的努力,成功盘活存量资产高达 17.6 亿元,为我市国有企业改革,防止国有资产流失,加强廉政建设等方面做出了积极贡献。

(一)、规范产权交易行为,大力支持企业改革与发展。

截至目前,中心先后采取协议、拍卖等方式对唐山建龙钢铁股份有限公司、暖儿河煤矿、涝洼滩煤矿、承德市丝绸厂、麻纺厂、饮食服务公司、承德第一陶瓷有限公司清算组、承德市虹桥粮油食品公司等 25 家企事业的产权进行转让,交易总额 12 亿元,盘活资产近 17.6 亿元。

(二)盘活存量资产,优化资源配置,扩大招商引资力度。

在第十九届河北 5.18 经贸洽谈会上,我们推介的承德市华丰钢铁水泥有限公司转让项目现场签约,受让方为唐山建龙钢铁股份有限公司,成交额 5.2 亿元,该项目的签约,为盘活我市存量资产,优化资源配置,扩大招商引资项目起到了典范作用。

(三)、产权交易行为合法、程序规范、价格合理、职工满意。

在涝洼滩煤矿(以下简称涝矿)的改制中,积极参与,创新务实,考虑到涝矿托管后与破产之初资源储量减少了一半的情况下,按原方案资产变现已不能筹足职工安置所需费用,确定按照“公平、公正、公开”的原则,进入承德市产权交易服务中心进行市场化操作。以中共承德市委领导议事纪要(领导议事纪要[2004]20号)确定的以涝矿资产变现为主,由市政府多渠道筹资,采取涝矿破产财产、涝矿矿业权与暖儿河煤矿F5断层以西未开发资源打捆一并出售,以上标的物的转让价格合计5307万元,根据补充协议的规定,本次标的实际应支付的转让金额为2900万元。尽最大努力妥善安置职工,推进涝矿破产工作。

(四)健全机构,完善内部管理体制。为了明确各自职责,中心按照机构设置进行了人员分工,强化内部制度建设,健全完善了中心的办事依据,办事程序、财务管理制度、廉政建设“十不准”等内部制度,并设立了产权交易业务公式栏,以接受群众监督,促进公有产权交易实现阳光下操作,确保中心工作规范有序的进行。

(五)整章建制,规范国有产权交易行为。中心成立以来严格执行《河北省企业国有资产产权交易管理暂行规定》(省政府令[ 2003 ]第 6 号),草拟了《承德市产权交易管理办法》和《关于产权交易过程中规范拍卖机构行为的规定》。特别是国务院国有资产监督管理委员会、财政部颁布的《企业国有产权转让管理暂行办法》(国务院国资委、财政部令第 3 号,以下简称《办法》)作为企业国有产权转让的重要法规,它的颁布实施对规范企业国有产权转让,有效的防止国有资产流失,从源头上治理企业改制中腐败现象发生具有重要意义。中心上下认真学习贯彻办法的精神实质,自觉执行《办法》的各项规定。结合我市实际,争取市监察部门和有关单位的大力支持,按照“公平、公正、公开”原则规范运作、加强监管、增强产权交易工作中的透明度。

(六)全面系统的构建全市“一盘棋”的产权交易市场框架,在进一步开拓市级产权交易区域市场的同时,我们先后成立了双滦区、双桥区、营子区三家产权中心办事处,为各县区国有资产的合理流动,堵住国有产权交易的漏洞,起到了积极的推动作用。

(七)积极配合省产权中心工作,使股权托管工作全面走向市场。随着企业制度的确定,改革股权结构,加强股权管理工作越来越迫切,其中股权托管工作是这一系统工作的瓶颈,根据省中心的政策精神,我中心把这项工作作为一项主要工作来抓,成功的对新机器人、悬挂输送机、轴承股份公司进行了托管工作,为企业提供了更多的再融资渠道,满足了企业的资金需求。热河克罗尼有限公司、山庄集团公司、热力集团等多家企业也正积极创造条件参与到股权托管的运作市场来。

(八)加强对行政事业单位国有资产的管理。与本局相关科室配合,加强对行政事业单位国有资产的管理,借鉴外地经验,研究制定优化配置、科学管理的政策,盘活行政事业单位存量资产,提高其利用效能。目前此项工作刚刚起步,已对承德市住房制度改革委员会办公室办公楼和国防办公室等四项事业资产依法进行转让,共盘活存量资产 203 万元。

 
承 德 简 介


   巍巍长城塞外,莽莽燕山丛中,有一座风景秀丽的山城——承德。
   承德,它位于河北省东北部,距北京230公里,毗邻京、津、西顾张家口、东接辽宁、北倚内蒙、南邻秦皇岛、唐山,是燕山腹地、渤海之滨重要的区域性城市。历史上曾是清王朝鼎盛时期的京师陪都,民国和解放初期为原热河省省会,今为河北省省辖市,辖八县三区:承德县、隆化县、滦平县、兴隆县、平泉县、宽城满族自治县、丰宁满族自治县、围场满族蒙古族自治县和双桥区、双滦区、鹰手营子矿区。全市总人口340多万,其中满、蒙、回、朝鲜等少数民族25个,人口130万;总面积39548平方公里,其中市区面积18.6平方公里,是燕北地区政治、经济、文化中心。北部是七老图山脉,有茫茫林海,广袤草原;中部属燕山山脉,为低山丘陵区;南部则属燕山山脉东段之延续,峰峦重迭,峡谷幽深。河流有潮河、滦河、柳河、老牛河等。清美甘甜的潮河水和滦河水,源源不断流往北京和天津。承德市海拔200-1200米,平均海拔350米,最高峰雾灵山2118米。环绕市区的山峦,属丹霞地貌,奇峰异石、自然天成,千资百态,形成独特的磬锤峰、罗汉山、天桥山、双塔山等十大景观。
   承德素有“紫塞明珠”之美称,被列为首批国家历史文化名城、中国十大风景名胜、旅游胜地四十佳、国家重点风景名胜区,是国家甲类开放城市。1994年位于承德市的避暑山庄及其周围寺庙被联合国教科文组织批准为世界文化遗产,从而使承德步入了世界文化名城的行列。
   承德,地处燕山腹地,北纬40o11'-42o40',东经115o54'-119o15'。属亚温带向亚寒带过渡地带,半湿润半干旱、大陆性季风型气候,四季分明、光照充足,昼夜温差大。年均气温8.9oC,年均无霜期160天。 夏季多温凉,冬季少严寒,雨量适中。主要农产品有稻谷、玉米、苹果、红果;工业品以冶金、纺织、机械、化工为主。钢材、管材、矿山机械、电子轨道衡、链式输送机、曲轴连杆、管子钳、汽车仪表、丝麻织品、玻璃器皿、中成药、杏仁露等畅销国内外市场。铁路有京承、石承、京丹、锦承、承叶、承隆、承兴等7对火车直达北京、石家庄、丹东、锦州等地;公路四通八达,是京津地区通往内蒙古和东北的要塞。
承德旅游资源得天独厚、风格奇特。这里有许许多多的“世界之最”:世界最大的皇家园林—避暑山庄;世界最大的皇家寺庙群—外八庙;世界最大的木雕大佛—千手千眼观世音;世界最短的河流—热河;万里长城精萃—金山岭长城;被称世界一绝的石柱—磬锤峰;天下第一奇松—九龙松......城内皇家风范,乡村天然乐园。“游承德,皇帝的选择”,这就是承德的旅游口号。
   避暑山庄是中国最大的皇家园林,占地564万平方米,墙围长10公里,分为宫殿区和苑景区两部分,西山东湖,山峦起伏,苍松翠柏,水草丰茂,建筑古朴典雅,洲岛错落,平川旷野,莺歌燕舞,麋鹿成群,楼台亭阁棋布,堤桥交织有序,假山叠石点缀其间。康熙乾隆以四字、三字各题“三十六景”画龙点睛。集南北园林建筑艺术之精华,兼具南秀北雄之韵美,园中有园,胜景荟萃,被康熙誉为“自有山川北极,天然风景胜西湖”。
   金碧辉煌的寺庙群,融满、汉、蒙、藏、维多民族佛教建筑艺术之长,气势磅礴,风格迥异,是抵御外辱、民族团结的象征,座座寺庙,部部丰碑,如众星捧月遍布山庄外围,加之承德特有的“丹霞地貌”,大自然的亿万年精雕细刻,鬼斧神工,形成了千姿百态的奇观,远眺近视,形态奇特而逼真,“山庄咫尺间,直作万里观”。
   以避暑山庄与周围寺庙群为中心的景观,辐射外围。北有承德皇家狩猎名苑木兰围场国家森林公园,夏可观赏茫茫林海和大草原,冬可饱览千里冰封万里雪飘的北国风光;南有昔日皇家御苑、今日雾灵山自然保护区;西有京北第一草原度假区和白云古洞;东有朝阳洞、御泉行宫和辽河源度假区、潘家口水库世界奇观-水下长城游览区;在京承公路旁还有雄伟峻峭的金山岭长城。全市景观密布,形成了著名的京北黄金旅游带。
   承德,物华天宝,人杰地灵,四季如画:初春,滦阳层峦透绿,嫩柳含烟,微风如旭,山花烂漫;盛夏,塞湖绿柳成荫,碧波拍岸,荷莲挂露,群芳斗艳;金秋,云山晴空广袤,霜枫雪栎,层林尽染;隆冬,热河蒸汽弥檬,松柏苍劲,巍峨壮观。承德交通便捷,设施齐全,服务优良,为您提供食、住、行、游、购、娱全方位服务。承德人民笑迎四海宾朋,恭候您的光临。

 

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